上海最大的问题就是在当初推出牌照拍卖政策的时候，没有一步到位限制外牌车辆进入市区，造成了现在想禁外牌却禁不了的局面。未来一段时间内，哪怕全天禁止外牌车辆上高架，也无法制止外牌车辆在市区地面道路行驶。否则的话，受影响的还是老百姓！

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